社区志愿服务队手持提示牌引导游客佩戴口罩

　　12月19日，成都阳光明媚。一早开始，成都都江堰市灌口街道南街上的游客又像往常一样多了起来。这个位于世界文化遗产核心景区的社区，每年要接待500万前来参观游玩的中外客人。如何才能把景区里的社区建设得更好，让游客和当地居民时时感到舒心幸福，是社区一直都在思考关注的问题。近年来，都江堰市充分发挥社区发展治理优势，坚持全域治理服务全域旅游，推动景区社区融合共建、资源共享，聚焦公园城市示范场景建设，让这里成为了游客、市民和“网红”们的打卡地。灌口街道南桥社区以党建为引领，注重公园城市场景营造，社区点点滴滴的变化让商家和住户们受益，游客们更是连连点赞。

社区内的商家在门前养起绿植营造温馨环境

　　自发成立“商家联盟”

　　志愿服务队活跃在社区

　　千年古城，最具古风蜀韵的，当属西街。作为松茂古道的起点，“双街长制”的实行在西街全域背街小巷环境综合治理、旅游秩序维护、旅游业态提升等工作中具有显著的推动作用。

　　今年疫情期间，由社区西街、南街的民间街长自发成立了“商家联盟”和“商家联盟党支部”，党员商家牵头制定行业制度和管理规范，大家按制度管理商家。商家联盟引导商家制作精细化菜单，厨余垃圾统一回收、后厨实施“三改造一提升”，整合辖区“吃、住、行”等优势资源，通过商家报名、大众评选，精选出“八宿九味十工坊”作为游客打卡圣地。罗记多味小食的甜水面、无字天书的手办、灌县范儿的文创产品……这些本分的商家自己没想过做广告，却被社区推荐了出去。“这样我们就可以按图索骥，不会‘踩雷’了。”游客听了社区志愿者的旅游介绍很是开心。

　　古城悦享志愿服务队由社区老党员、退休老人自发组织而成，从开始的3人发展到现在的48名队员。他们长年活跃在社区的大街小巷，在核心景区里开展旅游秩序维护、旅游咨询等志愿服务。这些在普通社区里未有的服务项目，在南桥社区都常态化地进行着。

　　年初疫情防控期间，古城悦享志愿服务队还协助商家复工复产，缓解社区、商家人手不足带来的压力。当疫情有所反弹时，志愿服务队又采用“定点宣传+流动宣传”的方式进行防控宣传，在古城区内摆点、走街串巷手持提示牌引导游客佩戴口罩，保障游客的健康安全出游。

茶马古道文化植入院落

　　老旧院落更新

　　植入茶马古道文化

　　龙池商住城位于旅游核心区，每天经过这里的游客有上万人。这个小区是上世纪80年代建造的散居院落，由于商住混杂，又是开放式院落，社区在管理上难度非常大。去年年底，社区以党建引领城乡社区发展治理为契机，引导住户、商家对小区进行改造更新。南桥社区在龙池商住城内开展了为期一个月的“微更新”文化创意收集，内容包括文化挖掘、闲置资源利用、功能提升三大板块。

　　为确保创意的实用性、可行性，社区又召集辖区文创人员、民间艺术家、文化人等组成意见收集专家团，对意见进行筛选，同时邀请都江堰的文创达人作为规划师、民间艺术家作为小区艺术指导。通过专家指导，居民、商家共同参与规划，最终确定将茶马古道文化植入院落，成为集商业、文化、旅游、居住为一体的特色散居院落。

　　现在，龙池商住城旧貌换新颜，它从当初的破败景象变身为和4A景点融为一体的茶马古道文化特色散居院落。看到周边环境的改变，在此经营的商家们也都转变了态度，自发地在门前修建花坛、养起绿植。“社区建设靠大家，大家的环境大家爱护，社区都这么给力，我们也要参与进来。”商家代表如是说。

　　社区资源亲民化改造

　　实现做大化

　　服务社区利用自身资源进行亲民化改造，为居民和游客们实现做大化服务。

　　为盘活闲置资产，社区将目光锁定在最为本地人接纳的社交场所——南桥老茶馆。家长里短、业务交流，茶馆文化深入人心。与其将邻里中心放在行政氛围浓厚的社区，不如让矛盾双方去茶馆里评评理。茶馆里开设的“张孃孃说事”民间调解室，还原了80年代川西坝子“吃讲茶”的生活场景。“有困难，找党员”，党组织是城乡社区发展治理的“压舱石”和“前进哨”，激发了居民活力，增强了社区凝聚力。“来这里讲理，我们心头不慌。”居民刘均说。社区还在茶馆二楼引入女性手工企业，打造女性珠串DIY手工坊，扶持女性创业。

　　问计于民、问需于民，社区党群服务中心完成了去行政化增功能化作业，完善过程中在社区干部里推进“全岗通”工作机制，在各居民院落设立“全岗通”服务点，提供咨询、代办等业务，方便大家就近办理，打通“服务最后一公里”。

　　社区在龙池商住城二楼打造了具有茶马古道文化特色的社区文化活动艺术中心，引入第三方资源在此布展，开展具有本土文化特色的活动，盘活辖区闲置资源。为有效利用空间，采用环境共享原则，群众自主与第三方协调错时使用空间。“扎染、宣纸体验，社区的活动居民都可以参加。”社区工作人员董泫介绍说，通过社区搭建链接平台，为社会企业提供了更广更高的平台，社会企业通过品牌展示，诠释了灌县古城的社区治理成效。

　　服务游客娃娃为主的儿童中心，通过潮玩都江堰文化产品让娃娃们了解都江堰在地文化。这里还向广大游客提供免费旅游咨询、纠纷调解等服务。

　　经过一系列的实践与探索，南桥社区所在的灌县古城走出了一条适合自身情况的发展治理之路，可视化成果逐步呈现，商家、居民、游客的认同感、获得感和幸福感得到显著提升，成为美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市的重要建设者和贡献者。（图/文 华西都市报）