天回镇街道土门社区一“三无”企业整治现场
“窗含西岭千秋雪”的盛景让成都市民感叹原来古人没有玩套路、成都蓝引发市民在朋友圈竞相晒图、街头绽放的格桑花让路人忍不住驻足欣赏……近期，成都频频出现的美丽景象进一步激发了人们对生活的热爱。努力让成都的天更蓝、水更绿、城市更亮丽、生活更宜居，是市委、市政府积极回应人民群众对美好生活向往的民生责任。
无工商营业执照、无生产许可证、无排污许可证的“三无”企业，不仅扰乱市场经济秩序，往往还存在极大的安全隐患。这些企业环保水平低下、生产环境脏乱差、安全隐患突出、无证无照经营，“小、散、乱”问题突出，成为影响城市环境的顽疾，已经到了非治不可的地步。自4月20日起，我区全面推进“三无”企业专项整治工作，通过深入排查摸底，建立健全机制，重拳铁腕整治，环境质量明显改善，收到了阶段性成效。
1 打好“三无”企业整治战
“该企业已关闭，请理解！”这是天回镇街道土门社区一“三无”企业整治现场的告示语，颇为醒目。记者看到，厂房空无一人，仓库已被拆除，油罐被清空放倒，而在不久前，现场还是一番忙碌景象。这是一家储存700余立方油品的“三无”企业。经过前期细致工作和精心准备，社区做好拆除方案和应急预案，街道进行安全评估，目前已经顺利拆除仓库。
这一成绩的取得得益于站位高、重视到位。成都市第十三次党代会指出，将实施最严格的产业准入和环境保护制度，坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战，着力抓好“三治一增”工作。不久前，省委常委、市委书记范锐平，市委副书记、市长罗强分别就全市“三无”企业整治工作作了重要指示。区委、区政府要求，各相关单位务必照单抓药，严管重治，较真逗硬，坚决关闭“三无”企业，持之以恒整治到底，绝不让粉尘再飘扬，污水再四溢。
得益于排查细、底数清。严格落实属事属地责任，聚焦聚力排查工作，体现出高度的责任感。我区主要采取划片包干、全面摸排、现场核实、建立台账等方式，区分类型、突出重点、分类施治，切实做到了底数清、情况明、措施实，为专项整治工作取得阶段性成效奠定了坚实基础。
得益于措施实、方向明。我区研究制定专项整治方案，明确整治目标、原则、对象、步骤，厘清街道、部门职能任务，提出具体工作要求。各街道、部门结合实际，细化工作方案，量化工作目标，工作指向比较明确，既能盯住各自区域重点，又能相互配合协调，初步形成齐抓共管、共同推进的良好局面。
得益于督导严、责任实。专项整治开展过程中，区领导带队督查，现场办公、指导工作、提出要求，为专项整治工作指明了方向，起到了很好的示范引领作用。各街道、相关部门主要负责人把专项整治工作作为重要工作抓紧抓实，成效十分明显。
来看看这份最新出炉的成绩单，自4月12日全区“三无”企业专项整治工作会以来，全区街道、部门科学部署、行动迅速、措施得力，各项整治工作推进顺利。截至5月12日，全区共排查“三无”企业2079家，已完成1321家（关停1121家，完善相关手续200家）。其余“三无”企业也将依法依规限期关停。
2 打响“三无”企业整治舆论战
日前，区安监局根据群众举报，联合西华街道、属地派出所、区建交局等部门对西华街道跃进村4组存在的一处非法销售储存液化石油气瓶的窝点进行了查处。执法人员在现场查获出大小液化石油气瓶170个。记者在现场看到，该储存窝点还存在有电线私拉乱接的现象。目前，液化石油气瓶已经被安全转移，公安部门对涉嫌违法人员采取了强制措施。
我区在推进生态文明建设的进程中，一直注重宣传引导，让环境保护靠大家的意识深入人心。“全力打好大气、水、土壤污染防治‘三大战役’”“优化人居环境，共建生态社区”“坚决打击和取缔‘三无’企业……这样的横幅在我区的大街小巷随处可见，配套出现的还有一组设计精美如同画报一样的宣传页，环境整治人人参与、美好环境家家受益、人人争当文明市民……这样推心置腹的宣传语亲和力十足。通过这样的舆论营造，努力做到让环境保护更贴近生活、走进生活，不断提高市民的环境意识。
“三无”企业专项整治工作最直接的受益者是辖区群众，只有充分发挥群众的参与热情才能将工作推进得更快、更实、更有力。全区各街道秉承“发动群众、依靠群众”的理念，开展了全方位、多样式的宣传活动，利用悬挂横幅、发放宣传资料等形式，深入到每个社区开展“三无”企业整治工作目的、意义等宣传活动，利用社会治理网格，力争宣传到每家每户，鼓励居民积极主动参与到治理工作中来。同时深入辖区“三无”企业开展政策法规宣传活动，动员企业积极配合街道、社区开展整治工作。通过宣传引导，使得群众和企业负责人对“环境保护、人人有责”的认识大大加强，主动参与热情大幅提升，助推了治理工作的有效开展。
3 打赢“三无”企业整治攻坚战
“截至目前，全区‘三无’企业整治已进入攻坚期，剩下的都是硬骨头。”区环保局有关负责人说，严峻的形势要求以时不我待、敢打必胜的精神迅速投入到这场浩大的战役中。
区环保部门在整治中就遇到这样的“硬骨头”，某个体企业在天回镇街道杜家碾社区租地建了1200 平方米的厂房，购进2台开料机、1台钻机，弄了个喷漆房，用中纤板、油漆、乳胶漆等原料专门制作展柜。订单不断，生意还很红火。但工作人员在督查中发现，除了开料机上有两个除尘布袋，这家作坊没有任何环保设施。粉尘、喷漆、污水…长期在这样的环境下生活，害人不利己。对于此类典型的“三无”企业，工作人员立马断电停水关门，让其等待下一步处理。
“三无”企业整治攻坚战，覆盖范围大，牵涉企业多，整治任务重，工作压力大。要化解压力，增强动力，就必须坚持问题导向，凝聚合力、协同配合，聚焦重点、精准发力。一方面，严格落实属地主体责任。各街道进一步梳理细化，科学制定时间表、作战图，明确具体责任和时间节点，防止大而化之，落不到实处，特别是针对整改难度大、问题突出的“三无”企业，研究制订个性化整治措施，争取立竿见影的效果。另一方面，街道、部门大力配合协调，提高“啃硬骨头”“打攻坚战”的能力。各单位将牢固树立“一盘棋”思想，凝聚力量、攻坚克难，争取最佳的工作成效。
“三无”企业整治必须健全长效工作机制，讲求工作方法，使整治工作程序科学、工作环节闭合、工作成效明显。在排查发现环节上，我区将加大巡查检查力度，坚持做到发现苗头要及时、问题上报要及时、早期处置要及时，将苗头问题处置在萌芽阶段，同时采取划片分段、力量下沉等方式，深入一线、深入现场，主动发现问题，掌握环境底数，要充分发挥环境监管网格、环境举报热线作用，广泛听取群众意见，收集问题线索，牢牢掌握工作主动权。在问题处置环节上，将严格落实环保工作联席会、专题会制度，分析情况、曝光问题、制定措施，促进“三无”企业整治工作全面落实，针对发现的问题，采取台账式管理，挂账销号、一一对应、全面整治，形成执法合力，保持震慑之势，加大司法力度，使得“三无”企业无立锥之地、无生存之境。此外，还将扎实开展“回头看”工作，坚决防止“按下葫芦浮起瓢”，确保整治工作常态长效，坚决杜绝边整治边新增、边整治边反弹，使得整治工作陷入被动。
按照市委“基本建成碧水蓝天、森林环绕、绿树成荫的美丽中国典范城市”的愿景，我区充分发挥金牛生态本底良好的绿色优势，坚持以创建“国家生态文明示范区”为抓手，加强生态环境保护建设，做优绿色生态空间，坚决打赢“三无”企业整治攻坚战，为建设“美丽中国典范城市”绘就金牛画卷。