志愿者活动日，市民与志愿者共同开展守望相助活动
一江两岸绚丽的夜景、精致细作最美庭院、历久弥新的“三遗”风采，内外兼修的都江堰市正华丽蝶变。美丽都江堰，最美的风景是文明。11月20日，全国精神文明建设表彰大会在京举行，都江堰市被授予“全国文明城市”称号。都江堰市委主要负责人参加表彰大会，并代表都江堰市领取了这份荣誉。都江堰市正式跨入全国文明城市行列。
文明是城市的灵魂，也是城市进步的标志。稍加留意便能欣喜发现，街道清爽了，环境更美了，排队蔚然成风，身边好人越来越多，做义工成为不少市民假日的选择……文明城市称号，是对每个都江堰人自觉文明行动的褒奖。都江堰市将创建文明城市当做头号工程，文明新风尚铸就城市品牌，提升城市整体活力，转化为发展新动力。这张亮眼的“城市名片”背后，不仅是荣誉，更蕴藏着都江堰提升城市综合实力的动力源泉。
都江堰壹街区举行集体婚礼
汇聚创建力量
坚持全民参与
“郑妈，微花园里装饰用的石头已经搬放就位，今天我们就能动手开始画画。张爷爷，傍晚要在家等着大家一起过来陪您聊天哦。”虽然不是都江堰安康一苑的居民，但一迈进社区大院，就读于附近友爱小学五年级的刘垚小朋友却像走进自己家一样熟。自去年开始参与“zhì在社区·文明实践”主题志愿服务活动以来，作为“红领巾志愿服务队”的一员，每个周末到附近的社区开展志愿活动已经成为刘垚参与社会实践的新课堂。
文明的细胞浸润在社会的各个角落，离不开全民参与共建。自2014年启动创建全国文明城市以来，都江堰市始终把创建工作作为头号工程来抓，以全国文明城市测评指标体系统领城市发展治理，探索形成了“三三制”的工作机制。
所谓“三三制”，是指“三个坚持”“三个结合”和“三个改善”。首先，坚持党政高位推动、社会全面参与督导全力落实，创建工作从“以上率下”逐步转变为“上下联动”。都江堰市成立党政主要领导牵头的创建工作领导小组，建立“1名市级领导、2个市级部门和N名党员干部对口联系1个街道（乡镇）、2个城市社区和N个街区院落”的“1+2+N”对口包片工作机制，构建“横到边、纵到底”的三级联动创建工作体系。同时，全市上下开展了声势浩大、内容丰富、全民参与的系列活动，推动社会各界深度参与到创建工作中。市委、市政府将创建工作纳入年度目标绩效考评，强力推进落地落实，形成上下协同的作战态势。
其次，通过将创建工作与社会治理、文明实践、行为养成相结合，社会治理体系和治理能力大幅提升。“创建只是一切的开始，最大的收获是亲眼见证城市品位的改变。扎根一座城，爱上这座城，住在都江堰就是舒服！”说起城市的点滴变化，在都江堰生活了大半辈子的市民高国珍竖起大拇指，毫不吝啬地表达对这座城市的爱。
从平安院落建设，到困难群众帮扶，再到院落文化促进……如今，在都江堰市，老旧院落的提升早已不再由政府事事包干，充分发动社区群众参与共建共治，积极引入志愿服务已经成为社会新风尚。瞄准老旧院落治理短板，都江堰市坚持“党建引领+文明实践+社区发展治理”的工作思路，创新推出“zhì在社区 文明实践”主题社会实践志愿服务项目。青少年以志愿服务的形式运用智慧才华参与老旧院落治理。
实实在在的环境改造，扮靓城市品相颜值。都江堰市将文明城市创建与经济社会发展一体推进、统筹兼顾，精准整改。专业批发市场转型疏解、“散乱污”场所整治等行动为都江堰创造更优营商环境提供助力；违法建设拆除、老旧小区微改造等举措，让城市在居住环境等资源条件上得到优化；长者饭堂的试点、“厕所革命”的推进，让都江堰的基础设施等硬件配备获得升级。“种种改造，既精准提升城市文明水准，也推进着都江堰城市经济社会协同发展，为提升都江堰城市综合实力夯实了根基。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾表示。
润物无声的文明更新，让城市运行规范有序。都江堰文明城市创建，从日常生活细节入手、从城市管理的细微处着力。潜移默化的宣传推广，让出门戴口罩、排队“一米线”、公筷公勺成为文明习惯；到位的教育警示，让礼让斑马线、不闯红灯、养犬登记成为市民共识；城市治理水平提升，平安城市建设，自助办证24小时“不打烊”，成为群众安全感、幸福感的源泉……文明城市创建，让文明、素质、治安、信用保障等化作提升都江堰城市综合实力的久久之功。
都江堰景区
提升城市品质
夯实产业基础
“今年前三季度，都江堰市总计接待游客超2200万人次，酒店入住率保持在70%以上。其中，融创水雪世界6月30日试营业以来接待游客超100万人次，旅游消费市场已实现全面复苏。”在几天前的2020年都江堰市金融合作推介会上，都江堰市主要负责人透露的一组数据让在场的金融家和投资方眼前一亮。而彼时，这里还是玉堂镇的一块低洼的荒地。土地整理成片，蓝顶房不见踪影，绿地环抱新景，荒地摇身一变成为坐拥31套大型游乐设备的融创乐园，还有备受瞩目的雪世界和水世界的水雪综合体、27个温泉泡池、综合购物中心融创茂……拔掉“钉子”，城市封面焕然一新，也为旅游产业再登增长极夯实基础。
文明建设成为提升都江堰综合实力的强大支撑和力量。文明城市殊荣的背后，都江堰市城市综合实力也得到了多方的认可。该市不仅成功入选“2020中国旅游百强县”，还被评为“2020中国县域旅游高质量发展典型案例”，更是从全国1881个县级行政单位中脱颖而出，连续两年入选2020年全国县域旅游综合实力百强县榜单。
人才是经济发展第一生产力。用脚投票，是人才对一座城市认可最直观的体现。在今年首发的“2020中国县域人口流入百强”榜上，都江堰市更是脱颖而出，一举荣登榜单。
撑起文明城市的面子，同样要筑牢文明城市的里子。聚力改善宜居环境，都江堰市建立健全大气、水质两大数字化监测平台，实施污水厂提标扩容、管网修复、生态治理三大治污工程，空气质量优良率增长3%，出口断面水质监测全面达标，荣膺“2020中国净水百佳县市”榜首。加强森林资源保护，全市森林覆盖率达60.23%，切实把美丽宜居打造为都江堰营商环境最靓丽的一张名片。
文明城市的创建不但体现在硬实力上，都江堰市文明程度的软实力，也在悄悄提升。
“从项目注册到落地开办，我们只提交过基础材料，随后全流程都有专人服务，在都江堰投资太省心了。”从李冰文化创意旅游产业功能区全程代办专员王茜的手中接过营业执照，行走商场多年，都江堰市青樾酒店管理公司负责人还是感觉再次刷新了对优质营商环境的认知。
国际化营商环境是衡量城市文明的一把标尺，一网通办、全市通办，政务服务不“折腾”，市民企业的办事速度步入“快车道”。突出改善政务效率，都江堰市持续深化“放管服”改革，创新24小时全天候出入境自助服务，工程建设项目审批时间缩减至80个工作日内，行政许可集中度达87%，实现114项许可事项全流程网上申报。“仅跑一次”办理事项达100%，企业开办实现“3小时注册、一分钟打证、8小时开业”，赢得群众广泛认可。
“全国文明城市成功创建既是城市文明进步的标志，在客观上也是展示出城市的整体形象，是城市环境与营商环境提升的集中体现。”文明城市的创建也坚定了在都江堰投资的青城·溪村项目公司负责人邸旸的兴业信心，“都江堰市切实解决好制约城市发展的各类问题，不断提升城市治理水平与治理能力，将为产业发展奠定坚实基础。”
增进民生福祉
激发城市生机与活力
“政府实实在在为我们办实事、办好事，身边的变化我们都看在眼里，乐在心里。作为社区的一员又怎么能袖手旁观呢？”递上志愿者服务队申请书，都江堰市幸福街道莲花社区老街坊张学贵反复确认，生怕工作人员有遗漏。原来，针对张大爷所在的西蜀苑雨污倒灌的问题，街道和社区以民生问题为指向，积极与都江堰市水务局对接，争取相关部门的支持。同时，通过居民众筹、街道和社区补贴、部门支持等方式筹措资金，最终解开了居民的心结。加入志愿者服务队，今后张大爷也要为社区建设贡献自己的力量。
同样暖心的还有都江堰市奎光塔街道龙潭湾社区爱心食堂。每天爱心食堂为小区老人及特殊困难群体提供中、晚两餐，有需要的老人，只要提前报名即可就餐。各种香味成凝聚爱的味道，让小区的居民有了满满的幸福感。
文明城市的建设标准不断变化，但不变的指向都是为了“人”。以人为本，民生为重，才能彰显文明城市的温度和气度。把人民满意作为目标和落脚点，都江堰市不断改善民生，要解决好教育、医疗、就业、养老、治安、生态环境等群众最关心、最操心、最烦心的事情，满足人民群众日益增长的美好生活需要，切实提升市民的获得感、幸福感、安全感，让市民群众成为文明城市的参与者与创建者，也成为文明成果的受益者，激发城市的生机与活力。
“比自然风光更有魅力的，是一座城市的文明修养。”成都市民杨女士是都江堰的“常客”，如今漫步于文明城市的街头巷尾，干净整洁的城市环境，文明顺畅的交通秩序，还有一张张亲切友善的笑脸，都成为杨女士对都江堰情有独钟的眷恋。
一个城市的发展需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。都江堰市正在将千年古堰的历史积淀释放出城市发展新活力，以更高的文明标准要求自己，不断提升市民文明素质，涵养城市文化，用文明之光照亮都江堰发展新征程。（图/文 成都日报）